近年来，随着如皋市经济社会的持续发展，进城务工人员逐渐增多，农村留守儿童数量也越来越多，伴随而来的是农村留守儿童的教育问题。由于父母双方或一方外出务工，无法履行教育义务，造成家庭教育严重缺失现象，给儿童身心发展和社会稳定带来极大隐患。针对这一现象，如皋市妇联及时发现，针对儿童的家庭生活和教育状况、心理状况、学习情况、行为习惯等方面设计了调查问卷，共发放调查问卷4000余份，同时组织了班主任、老师和抚养人的座谈会。全面了解和掌握留守儿童教育情况。现将调研情况报告如下：
一、如皋市农村留守儿童的基本情况
为全面掌握留守儿童学习、生活及家庭教育现状，市妇联在全市16岁以下儿童中进行了专题调查摸底，调查结果如下：
2006年全市共有留守儿童43342人，占调查总数的27.56％，2007年全市共有留守儿童46500万人，占调查总数的29.25％；2008年全市共有留守儿童78666人，占调查总数的37.8%；2009年全市共有留守儿童82130人，占调查总数的39.1%。由此可见，留守儿童队伍呈逐年递增趋势。经调查，外出务工的家庭中，12％生活较为宽裕，58.2％家境一般，还有29.8％的家庭较为贫困，有的连温饱都很成问题。留守儿童临时监护人平均年龄为56.5岁，由祖父母或外祖父母代为照管的占 80％ ，由其他亲戚代管的为20％ 。文化程度为小学的占46％，初中及以上占14％，文盲、半文盲占40％。留守儿童的家庭教育主要分五种类型，耐心教育型、过于溺爱型、任其发展型、衣食饱暖型、有心无力型。由于临时监护人文化素质的欠缺以及时代的巨大差异，使之无法对孩子进行学习上的辅导和思想上的交流，严重影响了留守儿童受教育的状况。调查显示：52％的孩子学习成绩较差，38％的成绩中等偏下，10％学习成绩好或成绩优秀。
以上各项调查结果均反映出一个事实：留守儿童家庭教育已不单纯是家庭问题，而已经发展为很严重的社会问题，如得不到及时关注和解决，社会将会为此付出沉重的代价。
二、如皋市农村留守儿童教育问题产生的原因
1、城乡一体化的进程不断加快是农村留守儿童形成的根本原因
走城镇化道路是我国进行现代化建设的必然选择，农民进城务工是社会发展的必然趋势。如皋市存在大量农村剩余劳动力，这些农村剩余劳动力为了生计不得不进城务工。然而，在这些劳动力大量进城的同时，由于各地区的政策法规的制约或存在许多壁垒，致使外出务工的农民只能将孩子留在农村就读；进城务工人员一般都没什么文化，所从事的大多是收入不高的体力活，根本承担不起高昂的城市消费和孩子的上学费用，而城市里的农民工子弟学校要么是学费太高，农民工无法承担，要么是条件有限，不能满足孩子进城读书。这样，多数进城务工人员只能将孩子留在老家接受教育，从而产生了大量的农村留守儿童以及随之而来的一系列问题。
2、亲情和教育的缺乏是影响留守儿童的健康发展的间接原因
由于留守儿童不能跟在父母身边学习，一般由祖辈或者亲戚抚养，生活中就缺少了父母的关爱，长期在这种缺少亲情的环境中成长，势必会对孩子的心理发展带来不利影响，如性格孤僻、自卑、胆小怕事等，有的留守儿童不能理解父母外出将自己留在家里托人照看这种做法，产生了怨恨父母的心理。父母不在孩子身边，除了给留守儿童的心理发展造成不利影响之外，也造成了留守儿童家庭教育的缺失，从而影响到孩子的学习成绩。由于留守儿童祖辈的文化程度都不高，再加上年龄很大，除了忙家里的家务还要忙农活，往往没有能力、无暇顾及留守儿童的学习情况。留守儿童与祖辈的年龄相差太悬殊，思想观念、生活习惯等都有差别，代沟较大，沟通存在障碍，造成了留守儿童家庭教育的缺乏。
3、学校尚未形成合理的教育机制是影响留守儿童的教育的关键因素
目前，如皋市有许多农村学校没有能够采取针对留守儿童的教育管理措施。这些学校没有根据留守儿童家庭、心理等特点建立相应的教育机制，把他们与其他学生同样对待。另外，有些学校在教育管理上也存在许多不足，如片面追求应试教育，对留守儿童的心理问题关注不够；学校周边环境复杂，得不到改善致使留守儿童有可能接触社会上的不良风气，养成不良行为习惯；学校不能给留守儿童提供安全、便利的住宿条件；学校不能与留守儿童的父母或抚养人积极沟通，将留守儿童在学校的表现和行为告知他们等等。
三、做好关爱留守儿童工作的对策和建议
1．进一步加大关爱留守儿童的力度。以各种形式的宣传活动为契机，大力营造全社会同参与、努力营造关爱留守儿童的良好氛围。一是以重大节日为契机集中宣传。在 “六一”国际儿童节等重大节日广泛进行专题宣传。针对留守儿童的需求和特点，在每年的6月18日 “留守儿童关爱日”，精心组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的关爱农村留守儿童的各种特色活动。二是以新闻媒体为阵地广泛宣传。充分发挥报刊、广播、电视、互联网等大众传媒优势，利用黑板报、标语等宣传载体深入宣传，精心组织开展关爱留守儿童行动宣传教育，不断增强社会各届关注留守儿童家庭教育问题的意识；三是结合教育培训活动大力宣传。通过举办培训班或座谈会等形式，分层次开展教育培训活动；在全市范围内广泛推广林梓小学留守儿童教育“33433”模式，在面向全体学生教育的过程中，缔造一座守护留守儿童的学习乐园、生活家园、爱心校园。
2．进一步创新关爱留守儿童的举措。为了切实解决留守儿童家庭教育管理中的难点问题，由“关心留守儿童工作委员会”牵头协调各相关职能部门，聚合力、共谋划，形成上下联动的关爱体系，进一步以建构 “留守儿童家庭教育”的新模式，努力开创关爱留守儿童的新局面。目前，该项目由我市妇儿工委牵头，市妇联、教育局承办（办公室设在市妇联）。市委宣传部文明办、市卫生局、法院、公安局、司法局、民政局、市关工委、市广播电视局、新闻传媒中心、林梓镇、吴窑镇、磨头镇、桃园镇、如城镇等为成员单位，并吸收五个镇中心小学的部分教师和留守儿童、留守儿童的父母及监护人等为成员，同时确定林梓镇、吴窑镇、桃园镇、磨头镇、如城镇等五个镇，为留守儿童社会干预项目重点示范镇，在这五个镇选择五所学校，建立详细的留守儿童档案，开展留守儿童权利保护社会干预方面的活动研究，积极探索和完善留守儿童社会干预管理的模式和机制，建立有利于留守儿童身心发展的社会、学校、家庭共同参与的社会支持网络。
3．进一步拓宽关爱留守儿童的平台。不断拓宽关爱留守儿童的平台是彰显关爱成效的重中之重。一是创新家长学校模式。为提高留守儿童代理监护人的家教意识和水平，以隔代家长学校、“代家长”学校为平台，不断提升对祖辈等临时监护人的素质教育，帮助他们掌握科学的教育方法，理性地开展家庭教育；同时，抓住节假日及农忙季节外出务工人员大量返乡的时机，召开“留守儿童”家长会、亲子家长会，帮助家长转变观念，增强家长的监护人意识，提高家长的家庭教育水平。二是丰富实践活动形式。要开辟家校联系新途径。以学校和村委会为单位，定期向留守儿童父母寄发书信，让在外务工的父母能随时了解孩子的情况；开通“师长电话”，让外出务工家长随时与老师取得联系；同时规范开展家访、家长座谈、家长会等活动，积极探索学校与家庭联系的有效模式，努力营造留守儿童健康成长的良好氛围。其次是挖掘亲子交流新渠道。通过开设“亲子邮路”、“亲情热线”，让外出务工家长定期与子女通信、通电话；通过组织部分留守儿童到外地探望打工父母、爱心电话亭等联系形式，铺架农村留守儿童与父母情感沟通的桥梁，让孩子们感受父母艰辛，消除情感隔阂，增强自立自强意识。三是加强教育阵地建设。加速推进融文化、科技、艺术和信息技术于一身的青少年校外活动中心建设，定期组织集教育性、知识性为一体的青少年科技文化活动；另以烈士陵园、水绘园、文化馆等爱国主义教育基地和公益性文化场所为教育实践基地不断加深留守儿童的爱国主义情怀，丰富充实 “留守儿童”的闲暇生活。（如皋市妇女联合会）